Transformer pour mieux répondre aux besoins sociaux
En ouvrant la séance, le Président Daniel Dubois a rappelé la vocation de l’ALEFPA : permettre à chaque personne accompagnée « d’écrire son propre projet de vie », de sécuriser sa trajectoire et de devenir pleinement citoyenne, dans une société plus inclusive.
Son rapport moral et d’orientation est revenu sur le développement associatif, entre créations de nouveaux services, reprises d’associations renforçant l’implantation territoriale – notamment en Guadeloupe – et structuration gouvernance/direction à travers un comité de direction conçu comme instance de réflexion et de décision partagée.
Dans un contexte budgétaire contraint, marqué par des financements sous tension et une « recherche sans cesse renouvelée de nouveaux financements », le Président a insisté sur l’importance du futur projet associatif Horizon 2032, actuellement en chantier pour deux années, qui sera présenté fin 2027. Ce projet visera à préciser la vision, les missions et les valeurs de l’ALEFPA, en réaffirmant une ambition claire : contribuer à une société plus inclusive, plus démocratique, plus ouverte sur son environnement et plus engagée auprès des plus démunis, en faisant de la parole des personnes accompagnées le point de départ de toute action. Dans un contexte budgétaire sous tension, il a rappelé la nécessité de « faire plus avec moins » tout en restant fidèle aux valeurs associatives et à la parole des personnes accompagnées, au cœur des décisions.
Toutes les actions que nous engagerons doivent trouver leur source dans la parole des personnes accompagnées et dans leurs souhaits.
Daniel Dubois
Président de l'ALEFPA
En tant que Vice‑Président, Patrick Kanner a replacé l’action de l’ALEFPA dans le contexte politique et social actuel, marqué par des fractures, une fatigue démocratique et une fragilisation des solidarités. Il a rappelé combien l’association, présente sur des territoires parfois très éloignés, reste un acteur majeur de cohésion sociale, capable d’innover, de défendre le mode associatif et de rappeler que « derrière chaque politique sociale, il y a des vies humaines ».
François Cuvelier, Vice‑Président et administrateur délégué aux outre‑mer, est revenu sur la décision structurante de créer une Vice‑Présidence dédiée à ces territoires il y a trois ans. Il a rappelé que l’éloignement géographique n’est pas une réalité pour l’ALEFPA : les outre‑mer sont considérés comme des territoires d’engagement, d’innovation et parfois d’avant‑garde, là où les fragilités sont les plus fortes. Il a rappelé néanmoins que de ces contraintes et des difficultés naît l’innovation.
Les développements récents : un LHSS en Guadeloupe, le maintien d’une présence médico‑sociale à Marie‑Galante, la première résidence autonomie ultramarine à La Réunion, illustrent la volonté de proposer d’autres manières d’habiter le vieillissement, de penser l’agriculture comme moteur d’autonomie et de transition écologique, et de construire des collaborations territoriales solides et durables.
Une situation financière consolidée au service des projets
Membre du bureau, Hélène Micot‑Bride est revenue sur les principaux enseignements du rapport de gestion, à retrouver dans le rapport d’activité complet disponible en ligne.
Elle a souligné la progression de l’activité, la restauration d’un équilibre global de gestion, la mise en œuvre d’une réforme comptable et la hausse significative de la capacité d’autofinancement, qui permet d’accompagner le développement et la rénovation des établissements.
Olivier Baron, a prolongé cette lecture en insistant sur le rôle central des équipes : plus de 4 600 salariés, représentant 150 à 200 métiers, avec une ancienneté moyenne supérieure à 7 ans, témoignant de l’attractivité de l’association et de la qualité du dialogue social.
Il a évoqué les efforts menés en matière de formation (144 000 heures de formation), d’investissement dans la transition écologique (rénovation énergétique, mobilité douce) et le développement d’une offre de répit et de vacances, notamment à travers la création d’ESAT touristiques et d’Alefpa Tourisme, en partenariat avec des acteurs comme Vacances Ouvertes.
Des projets structurants : Maison STAR, étude DÉPASSE, répit et vacances
Les Hauts‑de‑France, territoire historique de l’association, ont été au cœur des échanges avec la présentation de deux projets structurants :
- l’étude DEPASSE, soutenue par la CNSA et portée avec l’Université de Lille, qui ouvre de nouvelles perspectives pour des parcours souvent très complexes
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- la Maison STAR, dispositif innovant d’accompagnement et de répit pour des jeunes en situation de double vulnérabilité, qui vient répondre concrètement aux problématiques soulevées dans le rapport Dépasse
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Le Directeur Général Olivier Baron a également souligné le développement d’ESAT touristiques et d’offres de répit et de vacances, afin de rendre effectif le droit pour chacun de « partir en vacances », dans une logique d’inclusion et de participation sociale.
Une dynamique associative et culturelle qui relie les territoires
Dans son rapport associatif, la Secrétaire Générale, Catherine de Broucker, a proposé une rétrospective de l’année 2025, marquée par la continuité de la vie associative, le soutien aux établissements et la capacité de l’ALEFPA à se mobiliser face aux événements climatiques, notamment après Chido à Mayotte, et Garance à La Réunion.
Elle a mis en lumière le rôle des différentes commissions et l’engagement des administrateurs, très présents sur le terrain, notamment à travers les visites d’établissements, les Alefpiades, le raid solidaire et l’ALEFPAtrail.
Elle a également présenté le travail engagé avec Entraide Union pour constituer la Fédération Unïque, fruit d’histoires et de valeurs communes, pensé comme une voix nouvelle au service de l’intérêt général.
Un focus particulier a été consacré au mécénat, indispensable pour compléter les financements publics et donner de l’ampleur aux projets culturels et aux initiatives innovantes portées par l’association, comme l’épicerie solidaire de Saint‑Martin soutenue par la MGEN ou l’atelier de socio-esthétique soutenu dans les Hauts-de-France par Malakoff Humanis. Ces aides sont celles qui permettent de « réaliser la voix de l’ALEFPA » au delà du coeur de l’activité, elles lui donnent ses couleurs.
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Parmi ces projets, l’ouvrage « Goûtez aux saveurs de nos territoires » porté par Catherine de Broucker, a été lui aussi présenté à l’Assemblée Générale : un livre de recettes réalisé à partir d’ateliers menés en territoire avec les personnes accompagnées, dans le cadre du projet culturel national « Cuisine des territoires et santé ». Illustré par l’artiste plasticienne Aude Cacheux, sa distribution a commencé à la suite de cette Assemblée Générale. Conduit entre 2024 et 2026 et soutenu par Dalkia et l’Assurance de Prévoyance Santé ADPS, ce projet valorise le bien‑manger, la santé, les produits locaux et la transmission des savoir‑faire culinaires sur l’ensemble du territoire. L’occasion aussi de présenter le prochain projet national culturel Le Cabaret des Rêves…
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L’Assemblée Générale : un espace de parole, de transparence et de perspectives
Au‑delà des rapports et des chiffres, cette Assemblée Générale a rappelé ce que représente un tel rendez‑vous pour une association comme l’ALEFPA. Elle est l’occasion de :
- Donner la parole aux dirigeants et dirigeantes pour partager une vision globale des enjeux avec celles et ceux qui sont directement concernés.
- Rendre visible le travail des équipes, relire une année d’engagement auprès des personnes les plus vulnérables et assumer des choix dans un contexte socio‑économique exigeant.
- Ouvrir de nouvelles perspectives, qu’il s’agisse du futur projet associatif, de la poursuite des développements dans les outre‑mer, de la consolidation de la Fédération Unïque ou de la montée en puissance de projets structurants comme Maison STAR, DEPASSE ou les Résidences de répit partagé.
Revivre l’AG et accéder aux contenus complets
L’Assemblée Générale 2026 a été aussi l’occasion de réaffirmer ce que représente ce temps fort pour l’ALEFPA : un espace de transparence, de dialogue et de responsabilité partagée entre gouvernance, professionnels et personnes accompagnées.
Les résolutions soumises au vote ont été adoptées à de larges majorités, et le Conseil d’administration a été renouvelé, avec la réélection des membres sortants et l’arrivée de nouveaux administrateurs et administratrices.
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