Une démarche inédite pour mieux accompagner les enfants à double vulnérabilité

DÉPASSE – Démarche Expérimentale pour Accompagner, Soutenir et Soigner les Enfants vise à mieux comprendre et accompagner les enfants en situation de handicap confiés à l’aide sociale à l’enfance (ASE).

L’enjeu de cette démarche est clair : il s’agit de dépasser les cloisonnements entre secteurs pour innover et construire des réponses plus cohérentes, plus souples et plus protectrices. Elle s’appuie sur des initiatives de terrain déjà existantes pour y identifier ce qui fonctionne comme ce qui fragilise les parcours, afin de concevoir des outils et organisations plus adaptées aux situations de double vulnérabilité.

L’approche est inédite. Elle s’appuie sur des initiatives des secteurs social et médico-social, développées à l’ALEFPA comme ailleurs et dans différentes régions. Cette diversité de contextes et d’expériences permet de croiser les regards et les expertises, d’enrichir l’analyse et de nourrir une réflexion collective à l’échelle nationale.  Elle contribuera à faire évoluer le regard sur ces enfants, les réponses qui leur sont proposées, et en définitive, à mettre en oeuvre les transformations nécessaires des organisations et politiques publiques.

Equipe projet

Elsa Kowalczuk, Directrice adjointe Transformation de l’offre et droits des personnes, ALEFPA
Christel Beaucourt, Professeure des universités, IAE Lille, Université de Lille
Laëtitia Roux, Maître de Conférences HDR, IAE Lille, Université de Lille
Aurélie Beaugency, consultante au sein du cabinet Ellyx
Defne Guvenc, consultante au sein du cabinet Ellyx

D’où vient le projet DÉPASSE ?

DÉPASSE est né d’un constat partagé par les équipes de terrain de l’ALEFPA : certains enfants se situent à la croisée de plusieurs champs d’intervention – protection de l’enfance, handicap, santé mentale – et leurs parcours mettent souvent à l’épreuve les cadres d’accompagnement existants.

Face à ces situations, les professionnels inventent et expérimentent de nouvelles réponses sur les territoires. Hébergement spécifique, équipes mobiles, dispositifs hybrides, coopérations inédites entre acteurs : les initiatives sont nombreuses, mais restent souvent isolées et peu visibles.

DÉPASSE part de cette réalité, de la volonté de comprendre et d’agir pour ces enfants et pour les équipes qui au quotidien s’engagent et innovent.


DÉPASSE existe pour les enfants, mais ce projet existe grâce à vous. La mobilisation des équipes rencontrées en éclaire les orientations, nourrit la réflexion collective et permet d’imaginer une offre plus juste, plus cohérente et plus protectrice pour les jeunes aux vulnérabilités multiples.

Elsa Kowalczuk
Directrice adjointe Transformation de l'offre et droits des personnes, ALEFPA

Les enfants à double vulnérabilité : des parcours qui interrogent nos réponses

On parle d’enfants à “double vulnérabilité” pour désigner des enfants et des adolescents à la fois en situation de handicap et confiés à l’aide sociale à l’enfance.

Leurs parcours sont souvent marqués par des difficultés multiples : handicap, traumatismes liés à des situations de maltraitance ou de rupture familiale, trajectoires institutionnelles discontinues. Ces situations mettent en lumière les limites de nos systèmes d’accompagnement et des logiques qui se superposent sans toujours s’articuler. Lorsqu’un enfant passe d’un service à l’autre sans continuité de lien, ce n’est pas lui qui échoue, ce sont nos institutions. Et c’est précisément pour ces enfants-là que nous devons faire davantage. Les considérer comme « trop complexes » revient à les fragiliser une seconde fois, dans notre incapacité à les accompagner.

Face à ces situations, nous avons une responsabilité collective : ni renoncer, ni détourner le regard. Elles nous imposent de penser et agir autrement.

Une démarche collective pour penser autrement les réponses

Les situations d’enfants à double vulnérabilité interrogent directement la manière dont nos systèmes d’accompagnement sont organisés. DÉPASSE part d’une conviction : il n’existe pas de solution idéale ni de modèle unique à reproduire partout. Les situations et contextes sont trop divers pour qu’une réponse standard puisse suffire.

La démarche consiste plutôt à aller voir ce qui se fait déjà sur le terrain, comprendre comment des équipes parviennent – parfois dans des contextes contraints – à construire des réponses ajustées, et identifier ce qui, dans ces expériences, peut inspirer d’autres organisations. Pour cela, DÉPASSE adopte une approche globale et multi-niveaux : les parcours des enfants, le travail des équipes, les organisations, les coopérations entre institutions et les cadres des politiques publiques sont analysés ensemble.

L’enjeu est collectif : mieux comprendre ces situations pour mieux agir, soutenir les professionnels qui accompagnent ces enfants au quotidien, et contribuer à faire évoluer les réponses sociales et médico-sociales face à des vulnérabilités de plus en plus imbriquées.

Une démarche en deux phases

Phase 1

Analyser l’existant pour nourrir l’expérimentation

Nous arrivons aujourd’hui au terme de la première phase du projet, consacrée à l’étude approfondie de l’existant. Celle-ci a concerné 11 dispositifs de l’ALEFPA situés dans 8 départements ruraux, urbains et insulaires. Ce travail d’analyse a été enrichi de 23 situations hors association en France et 2 établissements belges, dont 9 étudiées de manière approfondie. À cela se sont ajoutées 10 auditions d’experts, d’instances nationales et de personnalités qualifiées. Menée avec les 2 chercheuses associées au projet, cette phase s’est inscrite dans une démarche méthodologiquement rigoureuse, garantissant la solidité et la transférabilité des enseignements produits. Elle donne lieu à un rapport qui est rendu public en mars 2026.

Télécharger le rapport intégral de la Phase 1 Télécharger la synthèse de la Phase 1

La deuxième phase du projet s’ouvre désormais sur trois terrains pilotes de l’ALEFPA choisis pour la diversité de leurs contextes et de leurs configurations :

  • le DHP ( Dispositif d’Hébergement Permanent) en Vendée,
  • le SIMS (Service d’Intervention Mobile et de Soutien) dans la Marne, 
  • la MECS spécialisée L’Orée des Champs dans l’Yonne.

Sur ces sites, des outils et des formes d’organisation et de coopération seront expérimentés afin de mieux répondre aux besoins des jeunes à double vulnérabilité et d’identifier les conditions d’une mise en œuvre durable.

La Démarche en un coup d’oeil

Cette infographie décrit les deux phases de l'étude nationale intitulée Dépasse portée par l'ALEFPA avec le soutien de la CNSA

Un projet soutenu par la CNSA

Le projet DÉPASSE présenté par l’ALEFPA a été l’un des lauréats de l’appel à projets de 2024 de la CNSA, qui portait sur l’évolution de l’offre médico-sociale et l’adaptation des réponses aux besoins des personnes. Son objectif est de soutenir des expérimentations visant à accompagner l’évolution et la transformation de l’offre médico-sociale par l’émergence de modèles d’action, de démarches ou de dispositifs innovants favorables à la qualité des accompagnements et à l’effectivité des droits des personnes concernées.

Le rôle de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) est de faciliter l’accès aux actions de prévention et d’assurer un rôle d’expertise et de recherche sur toutes les questions liées à l’accès à l’autonomie.

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